網(wǎng)售處方藥“開閘” 提速千億元市場有望重新洗牌
作者：醫(yī)藥網(wǎng) 來源:醫(yī)藥網(wǎng) 2020-11-20 
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醫(yī)藥電商領(lǐng)域最新發(fā)布的一份征求意見稿引發(fā)行業(yè)熱議。
11月12日，國家藥監(jiān)局綜合司發(fā)布的《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）指出，在確保電子處方來源真實(shí)、可靠的前提下，允許網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥；同時，允許具備網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥條件的藥品零售企業(yè)向公眾展示處方藥信息。這意味著，一旦新版管理辦法通過，網(wǎng)售處方藥（網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥）即將“開閘”。
對此，北京鼎臣管理咨詢有限責(zé)任公司創(chuàng)始人史立臣向《證券日報》記者表示，在疫情防控常態(tài)化下，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)藥電商等快速發(fā)展。目前醫(yī)藥電商規(guī)模超千億元，市場亟待規(guī)范發(fā)展。有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療政策不斷推出，網(wǎng)售藥品管理辦法有望加速推出。
不過，行業(yè)針對處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售仍存爭議。“如果政策尺度過大，導(dǎo)致監(jiān)管不到位，帶來安全用藥隱患的可能性極大。”中康資訊副總裁李俊國向《證券日報》記者表示：“對于網(wǎng)售處方藥的放開有一些不同意見，不是反對互聯(lián)網(wǎng)+的方向，而是擔(dān)心如果政策制訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)，會引發(fā)市場亂象，破壞行之有效的監(jiān)管體系。”
網(wǎng)售處方藥政策反轉(zhuǎn)？
疫情或成最重要催化劑
早在2018年2月份，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局曾就《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》征求意見，這一版本管理辦法規(guī)定：不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥，不得通過互聯(lián)網(wǎng)展示處方藥信息。在一定程度上，這意味著網(wǎng)售處方藥被判了“死刑”。
但是，隨著2019年12月1日，新版《中華人民共和國藥品管理法》正式實(shí)施，新的管理辦法未直接禁止網(wǎng)售處方藥，業(yè)界認(rèn)為此舉是為網(wǎng)售處方藥“松綁”，網(wǎng)售處方藥如何發(fā)展又成為熱點(diǎn)。而2020年年初的新冠疫情使得互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)快速發(fā)展。
此前，國家醫(yī)保局與國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)的指導(dǎo)意見》中明確，對符合要求的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人提供的常見病、慢性病線上復(fù)診服務(wù)，各地可依規(guī)納入醫(yī)保基金支付范圍。
一家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥電商平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人向《證券日報》記者表示：“目前慢性病、復(fù)診患者可以憑借電子處方，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購買處方藥。”
但這不意味著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療以及醫(yī)藥電商可任意發(fā)展。今年5月份，國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展和規(guī)范管理的通知》強(qiáng)調(diào)，開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，各地要堅守醫(yī)療質(zhì)量和患者安全底線，在開展任何試驗(yàn)探索時，不得突破現(xiàn)有法律法規(guī)和《關(guān)于推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)的指導(dǎo)意見》明確的有關(guān)規(guī)定。
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